Đại diện bốn ngân hàng lớn, Agribank, MB, BIDV và MBV đã đồng loạt cung cấp khoản vay lên tới 25.453 tỷ đồng để tài trợ cho phần cao tốc của Dự án Đường Vành đai 4 tại khu vực Thủ đô Hà Nội.

Dự án Đường Vành đai 4 – Tổng quan chiến lược

Dự án Vành đai 4 bao phủ khoảng 113,5 km, đi qua Hà Nội cùng các tỉnh Hưng Yên và Bắc Ninh, đóng vai trò “xương sống” cho mạng lưới giao thông quốc gia. Khi hoàn thành, dự án sẽ giảm tải giao thông nội đô, kết nối các khu công nghiệp, khu đô thị và hệ thống cao tốc hướng tâm, tạo ra một hệ thống hạ tầng liên hoàn mạnh mẽ.

Quy mô đầu tư và cấu trúc tài chính

Tổng mức đầu tư dự án vượt quá 85.000 tỷ đồng, trong đó phần cao tốc (thành phần 3) chiếm 53.553 tỷ đồng và được thực hiện theo hình thức đối tác công‑tư PPP. Nguồn vốn được chia: 44% từ ngân sách nhà nước, 56% từ vốn tư nhân, tương đương 29.944 tỷ đồng.

Chi tiết khoản vay 25.453 tỷ đồng

• Agribank: 15.453 tỷ đồng (60% tổng vay)
• Ngân hàng Quân đội (MB): 5.000 tỷ đồng (20%)
• BIDV: 3.000 tỷ đồng (12%)
• MBV (Ngân hàng một thành viên hiện đại): 2.000 tỷ đồng (8%)

Tiến độ triển khai

Phần cao tốc đã chính thức khai thác ngày 06/09/2025. Sự đồng hành của liên danh ngân hàng và nhà đầu tư đã tạo ra nền tảng tài chính vững chắc, giúp dự án duy trì tiến độ và giảm thiểu rủi ro tài chính.

Phát biểu của các nhà lãnh đạo

Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc, người chủ trì lễ ký kết, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc huy động vốn từ các ngân hàng thương mại lớn, khẳng định đây là “bước đột phá” cho phát triển hạ tầng khu vực Thủ đô và Bắc Bộ.

Ông Tô Huy Vũ, Chủ tịch Hội đồng thành viên Agribank, cho biết: “Sự hợp tác chặt chẽ giữa Agribank, BIDV, MB và các ngân hàng khác không chỉ là đồng tài trợ vốn mà còn là sự kết hợp về năng lực quản trị rủi ro, kinh nghiệm triển khai dự án hạ tầng quy mô lớn, phản ánh tinh thần trách nhiệm và quyết tâm chung của hệ thống ngân hàng nhà nước.”

Những lời khen ngợi của Phó Thủ tướng và các lãnh đạo ngân hàng khẳng định rằng, với năng lực tài chính mạnh mẽ và kinh nghiệm thực thi, các ngân hàng này sẽ tiếp tục là động lực quan trọng cho các dự án hạ tầng trọng điểm khác trong tương lai.

Tiểu mục 1: Bối cảnh và yêu cầu cấp cao

Lãnh đạo tỉnh Đồng Nai đã chỉ đạo chặt chẽ: “Chậm nhất tháng 6/2026 phải hoàn thành hai tuyến đường 25B và 25C để hỗ trợ khai thác sân bay Long Thành”.

Vào ngày 12/1, ông Hồ Văn Hà – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai – chủ trì cuộc họp với các sở, ngành, đơn vị liên quan để kiểm tra tiến độ của ba dự án trọng điểm: nâng cấp đường tỉnh 25B, nâng cấp đường tỉnh 25C và dự án tiêu thoát nước ngoài khu vực Cảng hàng không quốc tế Long Thành (giai đoạn 1).

Tiểu mục 2: Tiến độ dự án đường 25B

Đường tỉnh 25B, đoạn từ trung tâm xã Nhơn Trạch tới Quốc lộ 51, hiện đã bàn giao khoảng 70 % diện tích mặt bằng. Các hạng mục thi công đã có chuyển biến tích cực: phần trái đã hoàn thiện lớp thảm nhựa 100 %, trong khi phần song hành trái đã hoàn thiện nền đá và sẵn sàng cho các công đoạn tiếp theo.

Tuy nhiên, một phần quan trọng của tuyến chính và đường song hành phía bên phải vẫn chưa được giải phóng mặt bằng, gây khó khăn cho việc tổ chức thi công liên hoàn và kéo dài thời gian hoàn thiện.

Tiểu mục 3: Thực trạng dự án đường 25C

Đường 25C, đoạn từ QL51 tới Hương Lộ 19, đang gặp “điểm nghẽn” nghiêm trọng do diện tích mặt bằng được bàn giao quá ít và rời rạc. Khi chưa có mặt bằng đầy đủ, nhà thầu không thể triển khai thi công thực địa, đồng thời không thể huy động máy móc, nhân lực hiệu quả.

Dự án có tổng mức đầu tư 647,061 tỷ đồng, chiều dài 2,65 km, quy mô mặt cắt ngang 45 m. Gói thầu chính trị giá 203,625 tỷ đồng do Liên danh Tổng công ty Thành An – Công ty CP Đầu tư phát triển Cường Thuận (IDICO) thi công. Đến nay, giá trị thực hiện mới chỉ đạt 1 tỷ đồng (0,5 %) – chủ yếu là đúc cấu kiện sẵn do chưa có mặt bằng.

Đoạn điều chỉnh Km0+450 – Km0+950 đã được UBND tỉnh phê duyệt vào tháng 10/2025, dự kiến thiết kế thi công sẽ hoàn thành trong tháng 1/2026 và khởi công tháng 3/2026. Tuy nhiên, việc giải phóng mặt bằng tại xã Phước An và xã Long Phước vẫn còn tồn tại: chỉ 2.000 m²/59.884 m² được bàn giao tại Phước An, trong khi Long Phước chỉ giải phóng khoảng 16,65 ha và chưa đạt mức 100 %.

Như vậy, tổng diện tích mặt bằng đã bàn giao chỉ khoảng 0,74 %, gây áp lực lớn cho việc thông xe kỹ thuật trước tháng 3/2026.

Tiểu mục 4: Dự án tiêu thoát nước ngoài sân bay

Tiến độ các thủ tục đang được đẩy nhanh. Từ ngày 17/12/2025, Ban Quản lý dự án khu vực 5 đã gửi tờ trình thẩm định nghiên cứu khả thi tới Sở Nông nghiệp và Môi trường. Đến 22/12/2025, các văn bản thẩm định đã được phát hành và nhận góp ý từ Sở Tài chính, Sở Xây dựng.

Thách thức lớn nhất hiện tại là kết nối hệ thống thoát nước tại suối Đá Vàng với hệ thống thoát nước của sân bay – chưa đồng bộ, đòi hỏi thống nhất phương án kỹ thuật gấp rộ để tránh phát sinh chi phí và trì hoãn.

Tiểu mục 5: Kết luận và định hướng

Ông Hồ Văn Hà nhấn mạnh, vì sân bay Long Thành sẽ khai thác trong nửa đầu năm 2026, các tuyến 25B và 25C “phải hoàn thành không muộn hơn tháng 6/2026”. Ông yêu cầu Ban Quản lý dự án lập kế hoạch chi tiết, chỉ ra từng mốc thời gian và phân công trách nhiệm rõ ràng cho mọi đơn vị.

Đồng thời, các chủ tịch UBND xã, phường có dự án đi qua phải chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc phê duyệt bồi thường, hỗ trợ và bàn giao mặt bằng đúng tiến độ, tránh ảnh hưởng tới toàn bộ chuỗi dự án hạ tầng trọng điểm.

Việc giải phóng mặt bằng, đồng bộ hệ thống thoát nước và khởi công kịp thời sẽ quyết định khả năng kết nối hạ tầng giao thông với sân bay Long Thành, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế vùng Đông Nam Bộ.

Minh Tuệ